W dniu 15.05.2020 r., w Dzienniku Ustaw została opublikowana ustawa z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. 2020 poz. 875).
Zmiany dotyczą przede wszystkim wznowienie biegu terminów postępowań administracyjnych, w zakresie gospodarki odpadami natomiast doprecyzowano sposób prowadzenia ewidencji w systemie BDO, przesunięto terminy sprawozdań oraz terminy obowiązywania decyzji.
WZNOWIENIE POSTĘPOWAŃ ADMINISTRACYJNYCH
Zgodnie z art. 46 pkt. 20 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 uchylone zostają artykuły, które zawieszały bieg terminów przewidzianych przepisami prawa administracyjnego, a także terminów procesowych i sądowych w okresie stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii. Uchylenie tych artykułów powoduje rozpoczęcie (lub wznowienie) biegu powyższych terminów w ciągu 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy czyli od 16 maja.
EWIDENCJA ODPADÓW
Artykuł 26 ww. ustawy określa zniesienie obowiązku wprowadzania ewidencji papierowej (prowadzonej w okresie przejściowym do 31 grudnia 2020 r.) do systemu BDO. Zwrócono uwagę, że podmioty oczekujące na wpis do rejestru BDO mogą stosować papierową ewidencję pozostawiając pole na numer BDO puste. Przepis ten nie dotyczy prowadzenia ewidencji papierowej w przypadku awarii systemu BDO.
SPRAWOZDAWCZOŚĆ W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI I BDO
Ustawa na podstawie art. 7 i 26 zmienia terminy składania następujących sprawozdań:
- rocznego sprawozdania o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami (w zakresie odpadów wytwarzanych, zbieranych i przetwarzanych) za 2019 r. - przesunięcie do 31 października 2020 r., z wyjątkiem prowadzącego stację demontażu pojazdów oraz prowadzącego strzępiarkę, którzy powinni sprawozdać się w terminie do 11 września 2020 r.,
-sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, sprawozdań prowadzących PSZOK-i oraz sprawozdań o zebranych odpadach komunalnych za rok 2019 - przesunięcie do 31 sierpnia 2020 r.,
- rocznego sprawozdania o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami (w zakresie m.in. wprowadzania na rynek produktów w opakowaniach, sprzętów elektrycznych i elektronicznych, baterii i akumulatorów itd.) za rok 2019 - przesunięcie do 11 września 2020 r.
DECYZJE W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI
Ze względu na utrudnienia związane z prowadzeniem postępowań o zmianę decyzji (m.in. brak możliwości prowadzania kontroli, czy ograniczona liczba pracowników prowadzących postępowania) w ustawie pojawił się zapis dotyczący przedłużenia terminów obowiązywania decyzji w gospodarce odpadami. Zgodnie z nim jeżeli podmiot:
-uzyskał zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie odpadów, albo pozwolenie na wytwarzanie odpadów uwzględniające zbieranie lub przetwarzanie odpadów albo pozwolenie zintegrowane uwzględniające zbieranie lub przetwarzanie odpadów, wydane na czas oznaczony, a termin ważności tej decyzji upływa w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu występowania zakażeń wirusem SARS-CoV-2,
-złożył wniosek o zmianę posiadanej decyzji w terminie do dnia 5 marca 2020 r.
– termin obowiązywania decyzji ulega przedłużeniu do czasu rozpoznania sprawy albo pozostawienia tego wniosku bez rozpoznania.
Także pozwolenia na wytwarzanie odpadów albo pozwolenie zintegrowane, wydane na czas oznaczony, których termin ważności upływa w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, zostają przedłużone do czasu rozpoznania sprawy (o ile podmiot złożył wniosek o wydanie kolejnego pozwolenia lub o jego przedłużenie).