W dniu 30.01.2020 r. późnym wieczorem opublikowano w Dzienniku Ustaw Ustawę z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.2020, poz. 150) w zakresie dotyczącym ewidencji i sprawozdań składanych do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO).
Ewidencja po starem i po nowemu
Nowelizacja ustawy dopuszcza równolegle prowadzenie ewidencji w BDO oraz w formie papierowej w terminie do 30 czerwca 2020 r., o ile przekazujący odpady wystawi kartę przekazania odpadów (KPO) lub kartę przekazania odpadów komunalnych (KPOK) w tej formie. To rozwiązanie wymagać będzie od kierowcy pojazdu przewożącego odpady posiadanie przy sobie odpowiednich dokumentów w formie papierowej lub ich kopii. Przedsiębiorcy muszą jednak pamiętać, że najpóźniej do 31 lipca 2020 r. będą mieli czas, aby dokumenty wystawione do 30 czerwca 2020 r. w formie papierowej wpisać do systemu BDO.
Rozwiązanie zawarte w ustawie nie ogranicza możliwości działania przedsiębiorcom, którzy dostosowali już swoje działania do prowadzenia ewidencji w sposób elektroniczny, za pośrednictwem BDO.
Nowelizacja ustawy doprecyzowuje również sytuację, w której następuje awaria po stronie administratora BDO w sposób uniemożliwiający sporządzanie dokumentów w formie elektronicznej. W takiej sytuacji dopuszcza się wystawianie dokumentów ewidencji w formie papierowej lub elektronicznej poza systemem BDO w czasie trwania awarii. Kierowca transportujący odpady musi pamiętać o posiadaniu przy sobie wersji papierowej KPO lub KPOK. Po usunięciu awarii i przywróceniu funkcjonalności bazy przedsiębiorcy będą zobowiązani do uzupełnienia dokumentacji w BDO nie później, niż w terminie 30 dni.
Zamiana terminu sprawozdawczości
W związku z powyższym, do 30 czerwca 2020 r. przesunięto termin składania sprawozdań takich jak:
- Rocznego sprawozdania o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami (pierwotny termin – 15 marca),
- Rocznego sprawozdania o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami (pierwotny termin – 15 marca),
- sprawozdań komunalnych w zakresie (pierwotny termin – 31 stycznia):
a) odebranych odpadach komunalnych,
b) zbierania odpadów komunalnych w ramach PSZOK,
c) zbierania odpadów komunalnych poza PSZOK.
Wszystkie ww. sprawozdania mają być składane za pośrednictwem systemu BDO.
Warto podkreślić, że Ustawa nie przesunęła terminów wnioskowania o zwolnienie (w formie pomocy de minimis) np. w zakresie wprowadzania na rynek produktów w opakowaniach (termin złożenia wniosku – 15 marca), czy kampanii edukacyjnych w ramach wprowadzania na rynek sprzętów elektrycznych i elektronicznych (termin złożenia wniosku – 31 stycznia).
Terminy składania sprawozdań niezwiązanych z systemem BDO np. wykazów opłat środowiskowych, raportów: do KOBIZE, Bazy Danych Sprawozdań (dot. czynników chłodniczych), czy PRTR, a także w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych nie uległy zmianie.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 31 stycznia 2020 r., z tym że większość jej przepisów stosuje się od dnia 1 stycznia 2020 r., z wyłączeniem przepisów karnych.
Podstawa prawna